ПДС для атомной отрасли: МЧД, Госключ и масштабирование

Заказчик:
Гринатом
Руководитель проекта со стороны заказчика
Поставщик
ITFB Group
Год завершения проекта
2025
Сроки выполнения проекта
январь, 2024 — ноябрь, 2025
Масштаб проекта
32000 человеко-часов
Цели

Цель — обеспечить непрерывность и актуальность процессов юридически значимого электронного документооборота в атомной отрасли с учётом новых нормативных требований Российской Федерации, а также повысить масштабируемость и технологическую независимость инфраструктуры.
Задачи 2024–2025 годов включали:

  • реализацию машиночитаемых доверенностей (МЧД) в форматах ФНС, Минцифры и СФР;
  • поддержку передоверия и отзыва МЧД;
  • интеграцию с инфраструктурой «Госключ» для подписания документов, включая акты входного контроля в ЕОС-Качество;
  • массовую обработку заявок и документов;
  • •реализацию новых услуг GEN.23 и GEN.43;
  • архитектурное обновление для горизонтального масштабирования и повышения отказоустойчивости;
  • обеспечение промышленной эксплуатации для более 284 тыс. пользователей, включая 350
 

В результате доработок 2024–2025 годов ПДС достигла нового уровня зрелости и производительности. Система поддерживает работу более 284 тыс. пользователей, включая 350 отраслевых и 150 внешних организаций. Выдано более 13 тыс. сертификатов УКЭП и 155 тыс. УНЭП, зарегистрировано более 15 тыс. МЧД. Платформа интегрирована с 23 корпоративными системами, включая кадровые, закупочные и управленческие сервисы.

Реализована поддержка передоверия МЧД, отзыв УКЭП через портал Госуслуг, массовая обработка заявок и новых услуг GEN.23 и GEN.43. Архитектурные доработки обеспечили горизонтальное масштабирование, высокую отказоустойчивость и импортонезависимость. Благодаря этим результатам ПДС стала отраслевым стандартом доверенных сервисов и открывает новые возможности для полного перехода на электронный документооборот при строительстве и эксплуатации объектов атомной отрасли.

Уникальность проекта

ПДС — одна из первых отраслевых платформ, обеспечивающих комплексное управление доверенными сервисами на импортонезависимой архитектуре.
В ходе развития проекта создана инфраструктура, способная:

  • работать с машиночитаемыми доверенностями сразу трёх федеральных регуляторов (ФНС, Минцифра, СФР);
  • интегрироваться с «Госключ» без доработки сторонних систем документооборота;
  • обеспечивать бесшовную масштабируемость и высокую отказоустойчивость при росте нагрузки отрасли;
Решение является отраслевым стандартом де-факто для атомной отрасли и формирует технологическую основу для цифрового взаимодействия предприятий «Росатома».

Использованное ПО

PostgreSQL, Java, JavaScript, Activity, S3 MinIO.

Сложность реализации

Проект отличался высокой технологической и организационной сложностью. ПДС — уникальное решение, аналогов которому нет на рынке: оно сочетает управление всеми типами электронных подписей и машиночитаемых доверенностей с глубокой интеграцией в государственную инфраструктуру — ФНС, Минцифры, СФР, ЕСИА и «Госключ».

Каждая доработка требовала учёта актуальных нормативных актов и постоянных изменений в регуляторной базе, что делало проект элементом критической цифровой инфраструктуры отрасли. Работы выполнялись поэтапно в течение 20 месяцев при сохранении непрерывности функционирования платформы для десятков предприятий атомного контура. Команда ITFB обеспечила полный цикл реализации — от анализа регламентов до тестирования в промышленной среде.

Все изменения проводились в импортонезависимом технологическом стеке, что потребовало глубокой проработки архитектуры и оптимизации производительности под высокие нагрузки отрасли.

Описание проекта

Платформа доверенных сервисов (ПДС) АО «Гринатом» — ключевой элемент цифровой инфраструктуры атомной отрасли, обеспечивающий юридически значимое электронное взаимодействие предприятий и организаций отрасли. Решение создано в рамках программы цифровизации ГК «Росатом» и объединяет в себе функции выпуска, хранения, отзыва и контроля электронных подписей, а также работы с машиночитаемыми доверенностями (МЧД).

После ввода системы в промышленную эксплуатацию в 2022 году проект продолжил активно развиваться. В 2024–2025 годах реализован масштабный цикл доработок, включавший поддержку форматов МЧД, реализацию передоверия и отзыва доверенностей, интеграцию с инфраструктурой «Госключ» для подписания документов, массовую обработку заявок и документов, а также новые услуги GEN.23 и GEN.43.

Особое внимание уделено архитектурному развитию решения. Команда ITFB Group совместно с АО «Гринатом» сохранила базовую архитектуру на импортонезависимых и открытых технологиях — PostgreSQL, Java, JS, Activity и S3 MinIO. Выполненный рефакторинг ключевых компонентов повысил отказоустойчивость, ускорил обработку транзакций и создал запас производительности для дальнейшего роста нагрузки.

Платформа интегрирована с 23 корпоративными системами, включая кадровые сервисы («Личный кабинет сотрудника»), ЕОСДО, закупочные системы и системы управления качеством. Сервис МЧД обеспечил оформление и регистрацию более 15 тыс. доверенностей, а внедрение «Госключа» в декабре 2024 года позволило подписывать акты входного контроля в системе ЕОС-Качество, открывая новые сценарии применения ПДС при строительстве АЭС.

Общая продолжительность работ составила около 20 месяцев, с поэтапным внедрением новых функций. ПДС стала отраслевым стандартом для атомной отрасли и технологической основой цифрового взаимодействия, обеспечивая надёжность юридически значимого документооборота и масштабируемость для подключения новых предприятий.

География проекта

Внедрение охватывает предприятия атомной отрасли по всей России.

Коментарии: 5

Комментировать могут только авторизованные пользователи.
Предлагаем Вам в систему или зарегистрироваться.

  • Ольга Шевченко
    Рейтинг: 19
    НПФ "Будущее"
    Руководитель проекта
    25.12.2025 13:07

    Александр, добрый день!Очень внушительные результаты. Подскажите, как вам удалось совместить в одной платформе столько разнородных технологий и при этом сохранить предсказуемую производительность?

    • Александр Коняшкин Ольга
      Рейтинг: 79
      Гринатом
      Начальник управления доверенных ИТ-сервисов
      25.12.2025 17:17

      Ольга, спасибо за интересный вопрос! Разнородными эти технологии кажутся на первый взгляд! Действительно, в рамках Платформы Доверенных Сервисов, реализуя множественные интеграции между существующими информационными системами, мы разобрали на "винтики" механизмы систем электронного документооборота, расчётного центра по казначейским операциям, кадровых систем, научились формировать машиночитаемые доверенности и не забыли о возможности применения сервиса Госключ. Для нас стало очевидным, что частями переиспользуя механизмы и технологии смежных информационных систем, мы пришли к рациональному потреблению собственных ресурсов и мощностей инфраструктуры, а для сохранения производительности крайне важно унифицировать и отточить интеграционные взаимодействия и написать выверенные технические условия для подключения к платформе.Успех применения системы ПДС в атомной отрасли в том числе зависел от того, что много процессы (кадровые, юридические, документооборот) уже имеют зрелую автоматизацию. Нам необходимо было аккуратно встроиться в бизнес логику существующих процессов, так как сама область использования электронной подписи является сильно зарегулированной, есть и Федеральные законы и нормативные акты Минцифры и регуляторика ФСБ в части применения криптографических средств.

  • Илья Грознов
    Рейтинг: 301
    Национальная система маркировки «Честный знак»
    Руководитель клиентского сервиса
    25.12.2025 16:34

    Александр, добрый день! Поделитесь, пожалуйста, почему решили пойти по пути заказной разработки?

    • Александр Коняшкин Илья
      Рейтинг: 79
      Гринатом
      Начальник управления доверенных ИТ-сервисов
      25.12.2025 17:17

      Илья, когда перед нами встала задача максимально упростить для сотрудников получение сертификатов электронной подписи, мы сразу поняли: готовых решений, которые бы в полной мере отвечали нашим требованиям, попросту не существует. На первый взгляд задача выглядела несложной — человеку нужен сертификат, и на этом все. Однако при решении этой задачи перед нами встала целая череда серьезных вызовов.Прежде всего, сфера электронной подписи жестко регламентирована. Нам предстояло учесть федеральные законы, нормы Минцифры и строгие стандарты ФСБ по криптографии. Любое отклонение от этих требований могло сделать систему неработоспособной или небезопасной. Кроме того, новая система должна была глубоко интегрироваться с нашими внутренними сервисами — кадровыми, учетными и прочими. И наконец, мы не могли забывать о пользователе: интерфейс обязан был оставаться интуитивно понятным, чтобы сотрудник не утонул в технических деталях.Мы внимательно изучили рынок и увидели, что типовые «коробочные» решения не справляются с этим комплексом задач. Одни предлагали удобный интерфейс, но не обеспечивали нужного уровня безопасности и соответствия нормативам. Другие, напротив, отвечали всем регуляторным требованиям, но были громоздкими и неудобными для конечного пользователя. А попытки адаптировать такие системы под наши процессы грозили обернуться бесконечными доработками, компромиссами в ключевых аспектах и риском сбоев из‑за несовместимости с нашей инфраструктурой.Именно поэтому мы приняли решение пойти по пути заказной разработки и нашли отличную синергию с коллегами из ITFB. Мы не стали подстраиваться под чужие шаблоны — вместо этого мы спроектировали систему с нуля, исходя из наших уникальных потребностей и накопленной экспертизы. Это позволило нам выстроить процесс получения сертификата так, как это оптимально для нас: каждый шаг, каждое уведомление, каждый этап согласования работают именно так, как нужно нашей компании и нашим сотрудникам.Вместе нам удалось добиться бесшовной интегр

      • Александр Коняшкин Александр
        Рейтинг: 79
        Гринатом
        Начальник управления доверенных ИТ-сервисов
        29.12.2025 15:30

        Дополню предыдущий ответ, не вместился:Вместе нам удалось добиться бесшовной интеграции удостоверяющего центра с корпоративными сервисами. Теперь это не набор разрозненных инструментов, а единый слаженный механизм, где все компоненты «говорят» друг с другом. Каждая деталь системы прозрачна и поддается аудиту, что критически важно для нас.Отмечу, что система получилась гибкой и масштабируемой. Если появятся новые типы сертификатов или изменятся законодательные нормы, мы сможем оперативно адаптировать решение — без ожидания обновлений от вендора и без риска нарушить работу существующих процессов.

Год
Предметная область
Отрасль
Управление
Мы используем файлы cookie в аналитических целях и для того, чтобы обеспечить вам наилучшие впечатления от работы с нашим сайтом. Заходя на сайт, вы соглашаетесь с Политикой использования файлов cookie.